Зачем Вашингтон пытается перевооружить Украину
Александр Маначинский 12.03.2005
Стагнация оборонной промышленности может привести к безвозвратной утрате высоких
технологий
Еще и не высохли чернила на подписях президента о назначении нового
правительства Украины, как появились не совсем понятные, хотя и легко
просматриваемые действия Вашингтона.
Прибывшие на Украину для участия в работе конференции украинско-американских
командно-штабных учений "Щит мира-2005" посланцы Пентагона обсуждали вопросы
проведения и всестороннего обеспечения этих маневров, которые традиционно
проходят в рамках программы НАТО "Партнерство ради мира" на двусторонней основе.
Первую фазу – командно-штабную – планируется провести в июле в Киеве, а другую –
амфибийную – в августе в Крыму. Группа офицеров морской пехоты США в первых
числах февраля побывала в Крыму, ознакомилась с новым для себя районом
проведения занятий.
Интересно отметить, что страны Альянса очень интересуются Крымом и охотно
проводят здесь учения и конференции. Крым поистине стратегически важный объект:
ведь на полуострове находятся не только украинские войска, но и россияне – в
этом, очевидно, кроется любовь натовцев к этому региону.
МИЛЛИОНЫ ДОЛЛАРОВ ДЛЯ "ПОДДЕРЖКИ ДЕМОКРАТИИ"
В состав делегации вошла также группа экспертов, прибывшая обсудить технические
вопросы ликвидации стратегических наступательных вооружений на Украине, а также
ознакомиться с ходом реализации программы уменьшения угроз на военных объектах.
Известно, проект бюджета США на 2006 год предполагает выделение Украине 105,2
млн. долл. – больше, чем любой другой стране СНГ. При этом финансирование
украинского оборонного импорта со стороны США по сравнению с текущим годом
возрастет пятикратно. Возникает вопрос: чем американцы нас хотят удивить и нужно
ли оно нам?
Интересно, что две из трех ключевых программ – военного характера и предполагают
подготовку украинских военных кадров по американским стандартам, финансирование
оборонных поставок и услуг из США. На программы обучения национальных военных
кадров Белый дом запросил у Конгресса для Украины 1,7 млн. долл., на
финансирование украинского оборонного импорта из США – 16,5 млн. долл. При этом
по последней позиции в сравнении с текущим годом объемы финансирования на 2006
год увеличены более чем в пять раз.
Позднее Джордж Буш дополнительно запросил у Конгресса США 60 млн. долл. для
"поддержки и консолидации исторических завоеваний, достигнутых недавно в ходе
демократических выборов на Украине". С учетом дополнительного запроса для
закрепления успехов демократии общая сумма американской помощи Украине в 2006
году таким образом составляет 165,5 млн. долл.
"ПРИУЧЕНИЕ" К НАТОВСКИМ СТАНДАРТАМ
Зачем американцы хотят всучить продукцию своего ВПК Украине, которая пока что и
сама способна производить почти все необходимое для своей армии? Что вообще
означает финансирование США для Украины и как это может сказаться на
безопасности страны?
Во-первых, американская помощь Украине сегодня не то что символическая – ее пока
просто нет, а есть лишь многословные обещания. Субсидии в виде оружейного
импорта и т.п. реально направлены на втягивание Украины в НАТО.
Напомню, что военно-техническое сотрудничество импортера оружия (в данном случае
Украины) не ограничивается заключением контракта и продажи. Напротив, оно
продолжается на протяжении всего жизненного цикла оружия и включает: оказание
военно-технической помощи со стороны государства – экспортера оружия в освоении
приобретенных образцов, их боевом обслуживании и эксплуатации; проведение
сервисного обслуживания силами заводов-изготовителей и представителей
вооруженных сил; подготовку специалистов по боевому применению и эксплуатации в
военно-учебных заведениях государства – экспортера оружия; осуществление
доработок вооружения, как по инициативе изготовителя, так и по просьбе
покупателя; поставку запасных и комплектующих элементов, особенно с ограниченным
сроком эксплуатации.
Сегодня продажа оружия стала для Америки не только чрезвычайно выгодным
бизнесом, но и мощным средством политического и экономического давления на
страны-импортеры. Оружие продается при условии, что в странах-импортерах будут
послушные оружейным магнатам правительства, проводящие свою внутреннюю и внешнюю
политику в интересах США.
Украина становится реципиентом Вашингтона. Дальнейшее "приучение" Украина к
стандартам НАТО сродни распространению наркотиков. Первую дозу наркодилер дает
потенциальному наркоману бесплатно, а когда тот жить без доз уже не может, с
него берут за товар по полной цене. То же самое мы увидим и в военно-техническом
сотрудничестве: первые поставки оборудования для перехода на стандарты Альянса
американцы могут предоставить нам бесплатно, но в дальнейшем потребуют таких
денег, которыми фактически будут возмещены убытки от бесплатных поставок. Таков
мир бизнеса. Таким образом, участие Украины в военно-техническом сотрудничестве
с США и НАТО явно не на пользу национальным интересам первой.
ИЛЛЮЗИИ УКРАИНСКОГО ВПК
На Украине наблюдается ощутимый разрыв между политическими целями, в частности в
военной сфере, и объемами бюджетного финансирования.
С одной стороны, масштабными остаются планы оборонного ведомства относительно
профессионализации армии, ее технического оснащения, решения социальных проблем
военнослужащих, расширения международного военного сотрудничества.
С другой стороны, на закупки вооружения и техники бюджетом на 2005 год
предусмотрено лишь 80,1 млн. гривен, что не способствует нормальному
функционированию собственного ОПК. Логика проста: армия не закупает- оборонная
промышленность умирает.
И то, что нынче преподносится как достижение ВПК, а именно, что после принятия
на вооружение модулей динамической защиты "Нож" четыре танка закупили США,
вообще не выдерживает никакой критики. Ибо американцы покупают для того, чтобы
изучить технологию (а возможно, и позаимствовать) и найти средства, которые бы
эффективно поражали танки, оснащенные подобной системой защиты – не более того.
Мысль о том, что сближение с НАТО откроет путь украинскому ОПК и его продукции
на рынки западных стран, представляется иллюзией. Ибо все попытки украинского
ВПК проникнуть на Запад так и не увенчались успехом. Да иначе и не могло быть:
на Западе своя промышленность и свои рабочие, вот в чем дело. А высокие
технологии у нас в основном сосредоточены в оборонке. Стагнация оборонной
промышленности может привести к безвозвратной утрате высоких технологий, что
приведет к деградации Украины с технологической точки зрения.
Напомню, что в наследство от СССР Украине досталось более 2 тыс. предприятий,
занимающихся производством оружия. Проблема в том, что не все они выпускают
конечный продукт. На Украине производятся, например, двигатели для
баллистических ракет, истребителей и вертолетов, авиационные ракеты, газовые
турбины для боевых кораблей и радиолокационные системы. Нынче украинская
промышленность, используя годами наработанные связи, активно кооперирует с
российской оборонкой.
Сегодня все изменилось, новый кабинет министров на Украине предлагает
приватизацию оборонной промышленности в течение двух ближайших лет. Цель в том,
чтобы Украина обрела самостоятельность в торговле оружием на мировых рынках.
А пока, чтобы в обществе не возникло негативной реакции по поводу все
возрастающей активности Пентагона на территории Украины, американцы уже
предпринимают ряд мер. На Украине появляются новые лица из Вашингтона. И
очередные чиновники из МОУ готовятся постигать науки в Гарварде. Все очень
просто.